为进一步提高税收征管质量,保障2022年组合式减税降费政策落地生根,楚雄开发区税务局深入开展企业所得税税前扣除凭证(发票)风险应对,以“风险管理责任化,风险分析精准化、风险应对规范化、风险防控常态化”等“四化”为抓手,精准施策,积极推进区局涉税风险有效排除,确保各项税务基础工作落实到位。
一是抓“实”思想认识,推进风险管理责任化。为有效应对企业所得税税前扣除凭证(发票)风险,开发区税务局迅速部署,成立由主要领导负责的专项工作小组,健全风险识别、应对、审核机制,高效开展风险处理。摸清风险底数,风险管理部门全面汇总梳理风险问题,对标对表,明确任务清单和责任清单。压实应对责任,以“跟票管”“按户管”为原则,以“人”“事”匹配为依据,在分局建立风险应对小组,实现由“单兵作战”向“团队协作”的升级,提高风险应对能力。
二是抓“精”风险分析,推进风险分析精准化。根据纳税人行业、企业类型、风险重点、风险等级等不同,将风险应对任务划分为“送达风险提示函”“提醒约谈”“调查核实”三类,按类分别梳理风险应对的内容、方式、重点环节,锚定风险点,促进风险应对的精度和准度。同时,为做好疫情防控,减轻纳税人负担,区局深化大数据分析应用,全面推行提示提醒策略,对送达风险提示函类的风险,采取‘不见面’方式,以送达函向纳税人推动简明易懂的自查指引,提高纳税人自查自纠率,减少直接入户检查次数,避免影响企业正常生产经营。
三是抓“强”联动发力,推进风险应对规范化。强化风险审核,成立税政、征管、法制统一审核团队,对分局应对情况核实、反馈、整改,及时解决风险应对中的新问题、新情况,保持与上级部门的有效沟通,确保风险找得准、防得实、控得牢。规范建立风险应对标准化,健全完善前置约谈、自查核实的有效模型,持续统一风险应对流程、文书制作、档案保存工作。风险审核团队着重核查企业资金账簿、原始票证等资料,进一步化解企业的涉税风险。应对风险任务过程中,规范制作税务约谈记录、涉税事项调查表、纳税辅导表等文书表单“模板”,持续提升风险应对质效。
四是抓“实”政策辅导,推进风险防控常态化。开发区税务局以应对企业所得税税前扣除凭证(发票)风险工作为契机,针对近期增值税留抵退税重点事项工作,有针对性地开展宣传辅导,细化服务颗粒度,打通税收政策宣传的“最后一公里”;依托税收大数据,织密税收风险管理“防护网”,及时将留抵退税风险“筛”出来,并明确事中审核各环节的要点,坚决把住事前审核关,防止风险后移,切实保障后期留抵退税工作准确审、快速审。