近年来，565net必赢官方网抓住东部地区产业转型升级，部分产业转移至中西部地区的机遇，认真贯彻落实云南省委、省政府培育八大重点产业、打造世界一流“三张牌”的决策部署，紧紧围绕州、市战略部署，主动承接京津冀、长三角、珠三角等区域的产业转移，在产业招商、精准招商等方面进行了积极探索，投资促进工作取得一定成效。
一、高位推进产业招商，主动承接产业转移
（一）精准招商，突出招大引强。565net必赢官方网充分发挥作为全省第二大生物医药产业基地的优势，始终把生物医药产业作为支柱产业和特色产业来打造，精准对接，精准服务，高位推动，积极招大引强，先后承接了河北神威药业集团有限公司等一批大企业落地发展，努力把生物医药产业打造成为国家级战略性新兴产业集群。针对神威药业集团提出的神威施普瑞整体搬迁项目需快速建成投产、以保持其产品市场占有量的要求，565net必赢官方网想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难，主动出主意、想办法，结合开展清理僵尸企业工作，协商解除了两个不良项目的合同，收储了土地和厂房，用于建设神威施普瑞整体搬迁项目。项目于2018年3月签约、4月开工、12月竣工，2019年1月完成设备安装并进行试生产，实现了当年签约当年开工当年竣工投产。
（二）亲情招商，感召云商回归。在承接产业转移中，565net必赢官方网始终坚持情感招商，坚持以真诚、友好的态度对待客商，主动与投资者交朋友，以感情吸引客商，以诚意打动客商，充分挖掘投资促进工作中的情感因素，想办法与客商建立情感纽带。为进一步了解掌握云南客商在省外投资兴业情况，积极与驻外云商建立交流平台，及时了解到楚雄籍客商在上海金山区建设的上海三恩化工有限公司有扩大产能并有回乡扩展产业的意愿，高新区主要领导及时与公司领导联系，邀请公司到楚雄考察洽谈，并多次到上海考察企业。通过立足一个“勤”、着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人，感召云商回归，最后促成了上海三恩化工汽车植绒带生产线项目落户565net必赢官方网云甸工业区。该项目成为云甸工业区第一个建成投产的项目，公司还在楚雄市成立农业公司，发展绿色有机食品产业。
（三）以商招商，培育新产业。565net必赢官方网在产业转移过程中始终突出以商招商，利用好已在楚雄投资兴业的企业家的人脉关系，先后引进了山东籍客商建立的云南盛奥石化有限公司和云南绿洁新能源有限公司，在云甸工业区建设LNG应急储备站项目。此外，还多次组织招商团到山东考察洽谈陶瓷产业，主动承接淄博陶瓷产业，通过多次考察洽谈，与山东多家建陶行业的企业联合组建的云南齐云陶瓷有限公司签订了建设陶瓷产业园的合作协议，项目前期工作有序推进。目前，565net必赢官方网以山东、河北等地为重点，主动出击、精准发力，争取成为东部地区产业转移的主要基地，为高新区转型升级，高位推进投资促进工作夯实发展基础。
二、存在困难和问题
（一）产业不配套。在东部地区，传统产业经过多年的发展，已经形成规模较大、配套齐全的产业集群，而产业集聚效应使得各种生产要素的流动更加快速方便，对企业生产环节的配套支持、成本的降低都起到关键性作用。而楚雄作为欠发达地区，工业化进程仍处于初级阶段，工业基础薄弱，产业配套服务能力不强，产业环境与组织成本较高，产业发展承接相对滞后。
（二）产业转移成本高。一是物流成本高。目前，楚雄地区交通基础设施建设还相对滞后，物流不发达，运输成本高，信息流通不畅，配套服务不够完善，供应商竞争能力较弱，这些因素均增加了企业成本。二是用电价格高。目前，工业用电价格0.5元/度左右，高于居民生活用电价格。三是劳动力社会保障成本高。从企业支付小时人工工资来看，楚雄的小时工资标准虽低于东部地区，但从规范用工管理角度看，企业需为职工缴纳的社会保障费远高于东部地区（楚雄社会养老保险缴费基数为3107元，深圳社会养老保险按照下限缴费基数为2200元），且本地的劳动者长期处于一个慢节奏的生活状态，单位劳动生产率较低。四是劳动力市场不完善，专业技术人才缺乏。目前，虽然楚雄拥有丰富的人力资源和廉价劳动力，但中低素质劳动力较多，缺乏高级管理人才和技术人员，企业势必以更多的人力成本引入外地的高级管理人才和技术人员，在增加企业成本的同时高端人才仍难以引进。
（三）园区基础设施相对滞后。产业园区是承接产业转移的重要载体，在工业园区开发建设中，地方政府要投入巨大的资金用于征地拆迁、场地平整及基础设施建设，受地方财力和园区融资能力的限制，目前，565net必赢官方网主要建设的苍岭工业园区基础设施投入不足，建设资金紧缺，从而不能完全满足落户企业对基础配套设施的需要，特别是道路交通、供水供电、供气等设施受资金投入受限的影响，投资吸引力不达预期。
（四）缺乏有效的金融支持。楚雄现有金融分支机构10家，且结构不合理，国有银行比重较大，政策性银行和地方商业银行比重过小，金融机构设置较少，融资规模小，金融机构服务和创新能力差，企业贷款审批程序复杂，对中小企业的支持力度不够。此外，资本市场发育迟缓，不能及时对科技型、创新型企业起到有效的金融支持。
三、下步工作建议
（一）加大外出推介招商力度和精准招商。结合楚雄高新产业布局，深入分析研究，找准突破口，精准包装一批符合565net必赢官方网产业布局规划的重点项目，加大对外出招商推介力度。以京津冀、长三角、珠三角地区为重点招商区域，依托引入企业、各地办事处、商会、行业协会等机构，积极主动上门推介洽谈项目，实现精细化招商、产业链招商、专业化服务。并由单纯招商向“团队+技术+项目”打包引进转变，围绕战略性新兴产业集群，精准靶向推进专业化招商、资本化招商、产业链招商，提高招商引资的命中率和落地率，以此促成产业集群抱团发展，最终达到降低企业生产成本，提高企业产品的市场竞争力。
（二）加快工业园区基础设施配套建设。加快苍岭工业园区水、电、路、气等保障要素等基础设施配套建设，优化提升建成园区的基础设施承载能力。整合资源，加快研究工业园区物流配套建设，进一步降低企业物流成本。加大与科研院所、学校合作，持续优化人才引培模式和人才发展环境，集聚一批科技领军人才和高层次创新创业人才，培育一批高技能人才和经营管理人才，解决企业缺乏专业技术人才的现状。同时，规划建设工业园区创业小镇，打造产城融合创业新城，进一步解决入驻园区的企业招工难、留人难、生活配套设施不完善等关键问题，使入驻工业园区的企业留得住、能发展。
（三）优化招商引资环境。全面整合高新区招商引资优惠政策，对多层厂房建设，先租后让、拎包入住等新型招商项目，明确统一的优惠政策，不再实行或谨慎实行一户一策的优惠政策，逐步形成高新区招商引资政策奖励的独特优势和明确导向，打造565net必赢官方网招商引资的政策洼地，把项目对科技、创新、税收贡献的导向突出出来，真正树立科技创新、税收贡献和产业升级的发展导向，真正体现高新技术产业开发区的发展要求。积极探索推行联合踏勘、联合评估、联合审图、联合验收并联审批模式，减少审批程序和环节，有效解决多头审批、多头评审、多头勘察、多头验收等问题，大力实行一条龙、保姆式的项目推进机制，为促进投资、招商合作提供更加便捷、高效的服务环境。
（四）加快工业园区拓展步伐。土地存量不足是严重制约招商引资项目落地的重要因素，要积极向省州争取土地、林地指标，加快研究解决建成园区发展空间不足的现状，提升建成园区空间容量，继续做强做大565net必赢官方网生物医药大健康、高原特色绿色食品、装备制造、冶金化工几大支柱产业，在引入新项目做大增量的同时，也要做好停产企业、不良项目的兼并重组工作，通过引进优势企业对老企业老项目进行整合重组，盘活存量资产，促进技术改造、产品再造和转型升级。
（五）优化科技金融体系。研究设立565net必赢官方网产业发展引导基金、创新创业引导基金，集聚科技银行、创投、融资租赁、科技担保等服务机构，创新科技金融产品和服务，构建完善的科技金融服务体系。
