贫困人口脱贫的基本要求和核心指标:
到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。
全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和问题主要有3类:
第一类是直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题。比如,脱贫标准把握不精准;“三保障”工作不扎实,义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面还存在薄弱环节;脱贫摘帽后工作放松,有的摘帽县出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚的情况等。
第二类是工作中需要进一步改进的问题。比如,脱贫攻坚责任不落实、政策不落实、工作不落实问题,形式主义、官僚主义问题,数字脱贫、虚假脱贫问题,以及贪占挪用扶贫资金等问题。
第三类是需要长期逐步解决的问题。比如,产业发展基础薄弱,易地扶贫搬迁后续帮扶措施乏力,稳定脱贫长效机制没有建立,贫困群众内生动力不足、陈规陋习难改等。
“两不愁三保障”存在哪些突出问题?
总的看,“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。要清醒看到,有些贫困人口在义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面还面临一些困难和问题。
如何解决这些突出问题和薄弱环节?
各地区各部门要高度重视,统一思想,抓好落实。加强党的领导,坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的体制机制,国务院扶贫开发领导小组、相关部门、省区市和基层市县要各司其职,上下共同努力解决问题;
摸清“两不愁三保障”问题底数,明确时间表、路线图,逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板,确保脱贫质量;
坚持现行脱贫标准,既不拔高,也不降低,明显超出标准的,要实事求是地予以纠正,同时也要保持政策的连续性、稳定性,防止“翻烧饼”。
“三保障”和饮水安全的标准是什么?
实现义务教育有保障,主要是保障贫困家庭的孩子能够接受九年制义务教育,有学上、上得起学,而不是把学前、高中、大学教育都包起来;
实现基本医疗有保障,主要是保障贫困人口的基本医疗需求,确保贫困人口患了常见病、慢性病能获得及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障,而不是政府把看病的钱都包起来;
实现住房安全有保障,主要是保障贫困人口的住房安全,不住危房,而不是一概拆旧房盖新房,住超标准的大房子;
实现贫困人口饮水安全有保障,主要是保障贫困人口喝上放心水,饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。