为进一步规范城市管理执法文书标准，提升案件办理质量，促进城市管理执法工作文明化、规范化。近日，高新区综合行政执法局组织开展2021年度第三次行政执法案卷评查活动，局案审科负责人及工作人员、各执法中队法制及内勤人员共计19人参加了会议。

首先，由案审科中队长王小舟同志对州司法局下发的《2021年上半年全州行政执法案卷评查反馈意见》进行传达学习，明确在今后办理案件中不能适用法律自由裁量权，部分文书制作过程中还存在不足和瑕疵，并对各中队今后的行政执法案卷办理提出了新要求。

此次案卷评查活动主要从行政处罚主体、事实认定、案件程序、法律适用、处罚裁量、案卷归档等方面统一标准，由局案件审查科负责，各执法中队人员参与组成案卷评查小组，以交叉互评的方式对2021年各类案卷展开全面评查。同时，对案卷制作过程中存在的一些问题进行分析，结合问题就执法依据、法律适用、案件查办过程中的取证、案卷制作过程中应把握的环节等进行探讨，力争使每宗案卷都做到事实清楚、程序得当、适用法律准确，达到优秀类案卷标准。

最后，局案件审查科科长陆志林同志对本次案卷评查工作提出明确要求：一是客观认真开展评查工作，通过案卷评查，发现执法办案中存在的问题和不足，以问题为导向，查漏补缺，加以纠正完善；二是要切实落实行政执法责任制。要通过案卷评查进一步强化执法规范化、痕迹化管理，使案件主办人、执法责任人增强担当意识、责任意识、风险意识，不断提升行政执法工作质量，确保在程序和实体上经得起法律和实践的检验；三是要不断加强业务学习。要通过评查发现问题，做到有则改之无则加勉。要不断加强业务学习，努力提升自身法律素养、执法能力。

此次案卷评查，按照评查要求及标准，交叉评查行政处罚案件共46卷，其中优秀30件、合格16件。案件均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范等标准。通过开展案卷评查活动，有利于规范执法案卷管理，促进执法行为进一步规范。针对此次案卷评查中发现的问题，进行梳理汇总并要求相关执法中队限期整改，并将案卷评查结果纳入工作绩效考核内容，进一步激励执法人员规范、文明办案，不断提升执法能力和办案水平。

在今后工作中，我局将按照上级部门的工作部署、文件精神持续推进行政执法案卷评查工作，切实将案卷评查作为我局提升行政执法能力和水平的有效手段，加强对行政执法过程中出现的新情况、新问题的研究，不断积累工作经验和推广优秀做法，全面提升城市管理执法队伍依法行政和执法办案水平。（高新区综合行政执法局 王小舟）