2023年1月1日起，国家施行新的财政总会计制度。云南省财政厅高度重视，坚持“早”字为先，作为全国率先开展预算指标核算管理改革试点省份，充分应用预算指标核算管理改革成果，及时升级改造全省财政总预算会计核算系统模块，确定了“双轨运行、先行先试”的试点方案，省本级、16个州（市）本级和80个县（市、区）共计97个地区率先开展新制度模拟试点工作。试点工作的开展，为准确反映政府“家底”、强化政府资产负债管理、提升财政绩效管理水平积累了经验，有效发挥了财政总会计服务决策管理的支柱作用。

统一“一个标准”，夯实财政总会计核算基础。一是统一设置会计账套体系。统一设置了总预算会计账套、社保基金财政专户账套、非税收入及事业收入专户账套、贷赠款专户账套、代管资金财政专户、外币财政专户账套、专项支出类财政专户（其他资金）等七个会计账套体系。二是统一会计科目、辅助核算要素设置。统一设置了资产、负债、净资产、收入、费用、预算收入、预算支出、预算结余一级科目89个、二级科目1221个、三级科目61个，特别就财政往来款事项的反映进行了统一明细科目的配置，并统一设置收入分类科目、支出功能分类科目、政府经济分类、部门经济分类等16种辅助核算要素。三是统一设置会计核算模板。按照最新制度要求和业务举例等规范，统一设置会计核算机制凭证模板共352个，确保全省财政总会计核算运行的一致性、规范性及准确性。

建立“两项机制”，切实提升会计核算数据质量。一是建立预算指标核算、执行与总会计核算数据无缝衔接机制。及时更新指标核算、预算执行及财政总会计各业务模块数据衔接系统设置参数，建立预算指标核算与财政总会计核算相关业务自动关联、动态校验机制，确保对预算执行全过程的精准控制和完整、准确反映。二是建立财政总会计与单位会计的衔接对账机制。将财政总会计改革要求延伸至单位会计端，进一步强化新制度下财政总会计与单位会计核算的有机衔接，不断完善财政拨款、资产负债等数据衔接及对账模板，建立新制度下财政总会计与单位会计对账校验工作机制，确保政府会计核算信息的准确性、一致性。

落实“三项工作法”，让改革试点稳步落地。一是践行“项目工作法”。抓牢抓细新旧制度衔接工作，明确责任主体、进度时限及工作措施，列出任务清单，逐条逐项推进落实。二是做实“一线工作法”。成立5个改革工作保障组，建立分州市分片区改革工作包干制，从业务和技术两方面建立上下级联动工作机制，确保工作推进有落实有保障。三是抓好“典型引路法”。积极收集试点地区反馈的情况，全面梳理全省普遍性问题及新旧制度衔接过程中存在的难点、堵点及重点问题，充分吸纳并积极宣传试点地区好的经验做法。

强化“四个衔接”，推进财政总会计与预算管理一体化改革深度融合。一是强化与预算指标核算管理系统的深度融合。通过建立“制度+技术”的预算执行管控机制，切实将新制度的要求全面贯穿于预算管理各环节中，在为各地实施新制度改革提供技术支撑的同时，提升全省预算管理信息化水平。二是强化与资产、债务系统信息的互联互通及共享共用。针对新制度债权债务等重点科目运行事项，及时研究建立新制度下财务会计核算信息的管控及共享共用机制，着重验证等重点科目自动核算的准确性、完整性、一致性。三是强化与决算系统的无缝对接。优化配置新制度下的预算收支执行报表及财政总决算、部门决算报表体系，完善预算会计下账表自动化提取功能，实现新制度下全面、准确反映预算执行情况的决算报告功能。四是强化与政府综合财务报告系统的有机衔接。不断补充完善财政总会计中财务会计核算信息，进一步优化资产负债表报表设计，初步研究配置完成了现金流量表和本年预算结余与本期盈余调节表模板，有效保障政府财务报告功能的顺利实现。